Gérald DURAND

Mon Intervention sur le budget primitif 2005

« Concernant la section Fonctionnement, je me suis attardé sur les dépenses de fonctionnement par habitant. Elles sont à surveiller. En effet, en 2003 ( 1300 euros par habitant) ; en 2005 (1350 euros par hab).

Ce ratio était élevé, il est encore en progression en 2005. D'après les statistiques nationales, la moyenne des dépenses de fonctionnement par habitant, pour des villes entre 10.000 hab et 20.000 hab est de 930 euros. Je me permets d'attirer votre attention sur le différentiel entre 930 et 1350 euros. Cela me paraît important.



Concernant la section Investissement, vous avez décidé d'investir de façon très conséquente dans votre projet de budget 2005. Certains investissements sont nécessaires, d'autres sont discutables. N'étant pas un spécialiste des finances, je me permets une réflexion d'ordre général. Qui dit plus d'investissements dit plus d'emprunts, des frais de fonctionnement à venir en augmentation et des dépenses réelles en progression.

Ce qui entrainera automatiquement des charges supplémentaires pour chaque habitant.

Je me permets une question, avez-vous évaluer les surcouts de ces nouveaux investissements en dépenses de fonctionnement à venir ?



Concernant la Dette de la ville . La dette en capital augmente encore en 2005. En effet, elle était de 8,3 millions d'euros en 2003, elle est passée en 2004 à 9,8 millions soit une augmentation de 1,5 million. En 2005 elle est de 11,6 millions d'euros soit une nouvelle augmentation de 1,8 million. En 2 ans, la dette en capital a augmenté de 41%. Ce constat chiffré m'améne deux réflexions. A) Le train de vie de la ville est trop élevé. B) Vous êtes en train d'endetter très sérieusement la ville.



En conclusion, la croissance en France n'est pas suffisament au rendez-vous, je pense que ce n'est pas la faute au gouvernement actuel, contrairement à certains.

Mais il faut constater que les habitants du Bourget, pour ce qui nous concerne, ont de plus en plus de mal à joindre les deux bouts. Alors avec les recettes supplémentaires que la ville a encaissé, n'aurait-il pas fallu faire une pose dans les investissements et faire un geste fort en direction des bourgetins en baissant les impôts locaux ? »



Je me suis abstenu lors du vote de ce budget 2005.

Mon intervention lors de ce Conseil.

" Concernant le compte administratif, je souhaiterai insister sur 4 points. Le premier: les dépenses du personnel. Bien que Monsieur le Maire pense que je fais toujours du négatif, je considére que c'est un point positif. En effet, le budget primitif 2004 prévoyait une part de 58% du budget de fonctionnement dans les frais de personnel. Il est finalement de 54% dans le compte administratif, ce qui a pour effet de ramener la ville à des taux plus acceptables. Donc vous voyez, Monsieur le Maire, je ne fais pas que du négatif.

En revanche, les dépenses de fonctionnement sont plus élevées que prévues. En effet, elles sont de 1.382 euros par habitant, au lieu des 1.359 euros prévus au BP 2004.
Cela donne le sentiment que la municipalité semble incapable de juguler ces dérapages. Ces dépenses de fonctionnement sont annoncées à 1.400 euros pour le BP 2005. Si vous ne faites rien, vous risquez d'être à 1.500 euros par habitant sur le compte administratif 2005.

Pour mémoire, je répéte que le ratio national est de 933 euros pour les villes de 10.000 habitants. La ville du Bourget est donc trés au-delà des seuils d'alerte donnés par le Ministére de l'Intérieur.

Concernant la dette, M. Conty, effectivement vous n'avez pas le même discours lors d'une exposition de peinture, ou lorsque vous êtes en Conseil Municipal. Je vous l'affirme et les chiffres le confirment, il y a eu une hausse de cette dette de 41% en deux ans.
Je réitére mon inquiétude à ce sujet et je crains donc que ce surendettement ne se poursuive.

Dernier point, la fiscalité. La municipalité annonce une augmentation importante des recettes hors impôts. Or, au regard du montant: 1.400.000 euros, la somme consacrée à l'autofinancement: 50.000 euros, paraît trés faible.
Avec cette hausse des recettes confirmée également en 2005, la pause fiscale que je proposais lors du précédent Conseil Municipal me paraît plus que jamais d'actualité.

Je profite de nouveau de cette prise de parole pour vous dire qu'il aurait fallu profiter de ces hausses de recettes hors impôts pour réduire les impôts locaux des Bourgetins. C'était pour moi du bon sens.
Je constate que ce n'est pas votre position et de ce fait je m'abstiendrai sur ce Compte Administratif."